Cuba
"Poder Popular, pura escenografía", un cuerpo de diputados ignorados y sin poder
En una antigua casona en la barriada habanera de La Víbora, conviven veinticinco familias entre penurias, broncas habituales de vecinos y una cuota indispensable de solidaridad para tratar de convivir de la mejor manera posible.
Luis, apodado 'el Güiti', hijo del prestigioso fotógrafo López Carlón, quien por muchos años trabajó en la revista Bohemia, cuenta que “antes de la revolución, aquí vivían hombres solteros y personas de bajos ingresos. Supuestamente, en los edificios múltiples, las quejas de los inquilinos se gestionan conjuntamente con el delegado del Poder Popular”.
Según Luis, en las últimas cuatro décadas, en la circunscripción Vista Alegre-Víbora, “hemos tenido nueve delgados. Hubo uno que resolvió alguna que otra dieta médica. Otros resolvieron tejas, cemento o colchones a familias que perdieron sus cosas tras el paso de un ciclón. Pero después del Período Especial, el delegado es una figura decorativa. No resuelve nada y ninguna institución del Estado le hace caso. Están pa’celebrar reuniones y prometer gestiones que nunca cumplen”.
Muy cerca de la casona colectiva se encuentra el domicilio de la actual delegada. Madre de tres hijos, vive en precarias condiciones junto a una hermana y su madre, en un apartamento divido en la sala por cartón tabla que le ha permitido tener una habitación adicional.
Llamémosle Nuria. Pertenece a la generación que nunca alzó la voz y su opinión jamás Fidel Castro la tuvo en cuenta. Nuria es hija de la revolución. Forma parte de ese prototipo de Hombre Nuevo que se intentó crear en la sociedad cubana. Jóvenes antimperialistas por vocación -exclusivamente contra Estados Unidos-, leales a prueba de balas a los hermanos Castro. Estudiaron en escuelas en el campo y muchos hicieron carreras universitarias en la antigua URSS.
Adoctrinada hasta la médula, Nuria ingresó en el servicio militar femenino. Luego ha sido delegada durante cinco años. Cuando Martí Noticias le preguntó cuál es el porciento de gestiones resueltas en su mandato, responde:
“Muy bajo. De diez planteamientos de los electores, me siento satisfecha si puedo resolver dos. Es verdad que a los delegados la mayoría de las instituciones estatales nos suelen hacer el caso del perro. Casi nadie nos toma en cuenta. Yo diría que esto funciona por inercia o protocolo, no por eficacia. A las reuniones de rendición de cuentas asisten el veinte por ciento de los vecinos. No confían en nosotros, no creen que podamos gestionar sus problemas. Si se quiere que funcione, el mecanismo habrá que cambiarlo pues ningún delegado de circunscripción tiene poder real”.
El Poder Popular, no fue un calco de las ineficientes o absurdas instituciones soviéticas. Fue una idea de Fidel Castro y Blas Roca, intentando empoderar al ciudadano. “En teoría era una propuesta democrática y buscaba que el delegado fuera un líder de la comunidad con capacidadsuficiente para gestionar o administrar las deficiencias de la circunscripción”, explica Jacinto, ex funcionario del Poder Popular.
Cuando en 1974 el sistema se probó por un año en la provincia de Matanzas, Tania Quintero, entonces reportera de Bohemia, hoy exiliada en Suiza, "parecía que aquel experimento funcionaría bien en el resto de la isla, porque en los distintos municipios matanceros, urbanos o rurales, que como periodistas visitábamos y entrevistábamos tanto a los delegados como a los pobladores, uno constataba que se resolvían los problemas de la localidad".
Gustavo, quien durante cuatro años fuera delegado en el barrio pobre y mayoritariamente negro de San Leopoldo, Centro Habana, señala que “hacia finales de los años 80 era un relajo. Nadie nos hacía caso. Ocupábamos el cargo por oportunismo, para resolver problemas personales o aumentar nuestro curriculum. El Poder Popular, y sobre todo los delgados de circunscripción, deben desaparece o construir nuevas estructuras si se quiere que cumplan un rol”.
Elegir a mano alzada a un delegado de barrio, era teóricamente, el único escenario democrático en la vida nacional. Varios activistas disidentes intentaron jugar en la cancha del régimen. Desde Roberto Baldoquín en 1987 a Hildebrando Chaviano, que en 2015 estuvo a un paso de ser elegido.
Con vista a las elecciones de delegados de circunscripción de 2017, opositores como Manuel Cuesta Morúa y Julio Aleaga Pesant diseñaron diversas estrategias para insertar a más de cien candidatos. Pero la autocracia verde olivo, apoyado en su brazo ejecutor, la Seguridad del Estado, violó olímpicamente sus propios estatutos y lo impidió.
Si muchos vecinos desconocen quién es el delegado de su circunscripción, el número de desinformados se multiplica cuando usted le pregunta cómo se llaman los diputados municipales, provinciales y nacionales.
Arlen, oficinista, hace un gesto de asombro al preguntarle si conocía quién o quiénes eran los representantes del municipio Diez de Octubre en la Asamblea Provincial de La Habana. “No, men, lo desconozco. Sólo sé que el partido en la capital lo dirige Mercedes López Acea, una mulatona que sale a menudo en la tele".
Maite, gastronómica, tampoco sabe los nombres de los diputados de su municipio en la Asamblea Provincial. También desconoce que el presidente del gobierno habanero se llama Reynaldo García Zapata, un ingeniero industrial de 48 años que precisamente procede de la Asamblea Municipal de 10 de Octubre. Al único que ella puede nombrar es al presidente de la Asamblea Nacional, Esteban Lazo "porque es negro y lleva tiempo en eso".
Confiesa que no acaba de entender el mecanismo para elegir los diputados a las Asambleas Municipales, Provinciales y Nacional. "Lo encuentro muy complicado, me parece que es un arroz con mango. Hay gente que ni vive ni trabaja en tu municipio y te representan. Raúl Castro siempre ha vivido en La Habana y lo eligen por Santiago de Cuba. Qué rayos sabe él de los problemas que tienen los santiagueros”, se cuestiona Maite.
Antes de responder, Ernesto, licenciado en ciencias políticas, aclara que solo podría mencionar los nombres de unos pocos dirigentes y ministros, pero no a nadie del Poder Popular, con excepción de Lazo.
Sobre el funcionamiento del llamado 'poder del pueblo', afirma que existen deficiencias. "Nadie sabe exactamente quiénes integran esa misteriosa comisión que elige a los candidatos en el municipio, la provincia y a nivel nacional y que también propone al presidente y a los integrantes del Consejo de Estado. Fíjate si el Poder Popular es pura escenografía, que el Consejo de Estado ha dictado diez veces más leyes que la Asamblea Nacional, que se reúne solo dos veces al año y, encima, votan de manera unánime. Ese cuerpo legislativo es un gasto innecesario de dinero. O se reforma o se cierra. No cumple ninguna función dentro de las estructuras del poder, excepto acompañar las decisiones del gobierno”.
Muchos cubanos prefieren escribir cartas a las secciones de quejas o dejar comentarios en artículos y columnas de opinión en la prensa estatal online, a esperar por las inútiles gestiones de los delegados de circunscripción. Aunque tras 60 años de ineficacia gubernamental, la mayoría de la población aprendió a resolver sus problemas sin ayuda de nadie.
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Uruguay abre vía para legalizar a miles de inmigrantes, la mayoría cubanos
El gobierno de Uruguay permitirá que unos 20.000 migrantes, en su mayoría cubanos y dominicanos, pueda regularizar su estatus a través del "Programa de Residencias por Arraigo".
De acuerdo con Soledad Sánchez, coordinadora de la Dirección Nacional de Migración, se trata de “un nuevo tipo de residencia”, que se obtiene por arraigo laboral, trabajo por cuenta propia o arraigo familiar. El decreto contempla además una residencia temporaria renovable de arraigo para formación.
Las personas que obtengan esta nueva figura legal podrán luego tramitar la ciudadanía legal, explicó el ministro de Relaciones Exteriores, Omar Paganini, en una rueda de prensa realizada este jueves
El funcionario señaló que el decreto representa una “solución transitoria”, que también resuelve la posibilidad de reunificación familiar pero advirtió que tampoco se trata de una política para atraer migrantes.
"Por ahora no es una solución definitiva. Por lo tanto, no es 'vengan, que esto funciona automáticamente'", dijo.
El gobierno del presidente Luis Lacalle Pou escuchó el reclamo de la sociedad civil, específicamente las comunidades de cubanos y dominicanos que piden refugio pero luego no cuentan con elementos para probar sus casos, acotó Sánchez.
Cubanos en Uruguay reaccionan a la medida
“Es una gran oportunidad para personas como yo que llevamos meses en Uruguay sin posibilidades de legalizarnos ni hacer la ruta hacia Estados Unidos”, dijo Arianne Martínez, una cubana que emigró al país en 2023 tras cruzar la selva amazónica desde Guyana.
"La mayoría de nosotros queremos estabilizarnos y ayudar a nuestra familia”, añadió.
Uruguay se ha convertido en uno de los países con más emigración cubana en la región debido a las facilidades que brinda Montevideo para que los extranjeros trabajen allí.
Muchos cubanos pagan cerca de tres mil dólares a coyotes que los llevan hacia el sur desde Guyana, uno de los pocos países que no le pide visado a los cubanos en América Latina. La mayoría pasa por Brasil de manera clandestina y otros siguen su ruta a Chile, donde también se ha asentado una importante comunidad caribeña.
Carlos Alberto Madrigal, residente en Montevideo, consideró que se trata de “una gran oportunidad” para trabajar y estudiar en Uruguay.
“Busca que las personas se regularicen y trabajen en blanco, es decir, legalmente. Ayudará a muchísimos inmigrantes”, aseguró.
Grupos de cubanos en Uruguay habían realizado manifestaciones pidiendo la regularización de sus casos. En 2022 las autoridades negaron más del 86 % de las solicitudes de asilo provenientes de migrantes de la isla.
Uruguay cerró 2023 con 24.193 solicitudes de refugio pendientes de resolución. Datos de la Comisión de Refugiados indican que hasta ahora el promedio de espera para la entrevista de los solicitantes era de dos años.
Nuevo mecanismo busca acelerar trámites migratorios para solteros en cinco ciudades de EEUU
Estados Unidos anunció el jueves un mecanismo para acelerar deportaciones de inmigrantes solteros o tramitar con mayor celeridad sus casos de asilo siempre que sean pertinentes, a través del Registro de Arribos Recientes (Recent Arrivals Docket (RA).
La medida presentada por el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas, y el Fiscal General, Merrick B. Garland, está diseñada para adultos solteros que intentan cruzar irregularmente entre los puertos de entrada de la frontera sur entre México y los Estados Unidos.
El RA Docket operará en cinco ciudades: Atlanta, Boston, Chicago, Los Ángeles y Nueva York, donde los jueces de inmigración intentarán emitir decisiones en un marco de 180 días, aunque el tiempo para solucionar los casos seguirá sujeto a circunstancias específicas y protecciones procesales, incluido dar tiempo a los inmigrantes a buscar representación legal cuando sea necesario.
Según han explicado en un comunicado conjunto, lo que se busca es "imponer consecuencias más rápidamente, incluida la expulsión, a quienes no tienen una base legal para permanecer en los Estados Unidos y otorgar más rápidamente alivio o protección migratoria a los no ciudadanos con reclamos válidos".
El Departamento de Justicia también presentó al Registro Federal una norma final para promover la gestión eficiente de casos y expedientes en los procedimientos de inmigración.
"Hoy, estamos instituyendo con el Departamento de Justicia un proceso para acelerar los procedimientos de asilo para que las personas que no califican para recibir ayuda puedan ser expulsadas más rápidamente y aquellos que sí califican puedan obtener protección antes", dijo el Secretario de Seguridad Nacional, Alejandro N. Mayorkas.
“Esta medida administrativa no sustituye los cambios radicales y muy necesarios que el proyecto de ley bipartidista del Senado produciría, pero en ausencia de una acción del Congreso haremos todo lo que podamos para hacer cumplir la ley de la manera más efectiva y desalentar la migración irregular”, agregó el cubanoamericano.
Por su parte, el Fiscal General aseguró que "los tribunales de inmigración del Departamento de Justicia están comprometidos con la aplicación justa y eficiente de las leyes de inmigración y que estas medidas promoverán esa misión al ayudar a garantizar que los casos de inmigración se resuelvan con prontitud y justicia".
La declaración reconoce que el sistema migratorio estadounidense está abrumado de casos y que muchos de los extranjeros que llegan a la frontera "a menudo esperan años antes de recibir una decisión final en un procedimiento judicial de inmigración".
Además admiten que los recursos de los que disponen son insuficientes, incluidos jueces y abogados de inmigración, algo que ha impedido la resolución rápida de las reclamaciones y han extendido la duración del proceso judicial de inmigración.
El Departamento de Justicia presentó al Registro Federal la normativa Gestión eficiente de casos y expedientes en procedimientos de inmigración, que permite a los jueces de inmigración priorizar los casos que están listos para resolverse con prontitud, promover la adjudicación eficiente, expedita y justa de casos de inmigración, asignar recursos limitados de manera más eficiente y garantizar protecciones procesales para las partes en los tribunales de inmigración.
El Departamanto de Justicia y el de Seguridad Nacional están solicitando que se designen más jueces de inmigración, oficiales de asilo, personal de apoyo, y autoridades necesarias para adjudicar más rápidamente los casos.
Casi 18 mil cubanos llegaron a la frontera de EEUU en abril
En abril, un total de 17.870 inmigrantes cubanos fueron registrados por la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP por sus iniciales en inglés).
Se trata del mes con el menor número de llegadas en lo que va de año fiscal 2024, en el que se certificó el arribo de 144.378 cubanos.
En abril de 2024, la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos registró 128.900 encuentros entre puertos de entrada a lo largo de la frontera suroeste, la cifra representa un 6% menos que los registros de marzo de 2024 y un 30% menos que los de abril de 2023.
“Como resultado de una mayor vigilancia, los encuentros en la frontera suroeste no han ido en aumento, revirtiendo tendencias previas. Seguiremos monitoreando los patrones migratorios, los cuales cambian de manera constante”, dijo Troy Miller, comisionado en funciones de la CBP.
En abril, las autoridades estadounidenses permitieron el ingreso de 41.400 personas en los cruces fronterizos con México por medio de la aplicación de citas en línea CBP One, con lo cual la cifra total de ingresos ascendió a más de 591.000 desde que se introdujo este sistema en enero de 2023.
En el caso del parole humanitario, se han beneficiado 91.000 cubanos.
Este mes la Administración Biden anunció nuevas restricciones a la política de asilo, otorgando más poder a los agentes federales de inmigración para conceder o no las peticiones y acelerar las deportaciones.
"Esta regla permitiría expulsar más rápidamente a aquellos que están sujetos a las prohibiciones y representan un riesgo para nuestra seguridad nacional o pública", dijeron las autoridades estadounidenses.
La ley federal "prohíbe el asilo y la suspensión de la expulsión a personas que representan un riesgo para la seguridad nacional o pública, específicamente aquellos que han sido condenados por un delito particularmente grave, participaron en la persecución de otros, son inadmisibles por motivos de seguridad nacional o relacionados con el terrorismo, o para quienes existen motivos razonables para considerarlos un peligro para la seguridad de los Estados Unidos".
Anteriormente, la determinación de elegibilidad para el asilo se daba en una etapa posterior del proceso: en la etapa de adjudicación de méritos de las solicitudes de asilo y de retención de expulsión, pero en lo adelante, los funcionarios de asilo esto ocurrirá pocos días después de que se encuentra a una persona.
"La regla propuesta que hemos publicado hoy es un paso más en nuestros esfuerzos continuos para garantizar la seguridad del público estadounidense identificando y eliminando más rápidamente a aquellas personas que presentan un riesgo de seguridad y no tienen base legal para permanecer aquí", dijo el Secretario de Seguridad Nacional Alejandro Mayorkas.
Mientras no tenga nada para mis hijos voy a dar guerra: Testimonio de una de las madres que protestó en Marianao
Siete madres cubanas se plantaron este miércoles frente a la sede del Gobierno de Marianao, en La Habana, para reclamar soluciones a sus problemas de vivienda y alimentación.
Nidia Noriega, una de las que protestó, dijo a Martí Noticias que lleva 15 años albergada y aún espera la reparación del local que le fue asignado meses atrás.
“Yo no puedo estar sentada en un lugar pensando qué le voy a dar de comer a mis hijos. Mientras no tenga nada voy a dar tremenda guerra”, comentó la mujer, madre de cinco menores de edad. Entre las manifestantes también estaban Gintajaly Bruzon, Lizbeth Ferrer y Estanys Rodríguez, quienes enfrentan problemas similares a los suyos.
Tras casi 12 horas de espera en el portal del edificio, las mujeres fueron atendidas por un grupo de funcionarios, entre ellos la intendenta Yudeisi, el director de trabajo y representantes policiales, a quienes Noriega identifica como miembros de la Contrainteligencia Militar.
Las mujeres que acudieron a la sede del Gobierno fueron las mismas que en abril pasado se plantaron frente a la casa del gobernante Miguel Díaz-Canel con demandas similares.
"Tienen que seguir esperando porque no hay materiales ni presupuesto", respondieron en ese momento las autoridades a sus reclamos.
Poco después, fueron citadas y amenazadas con ser procesadas ante la justicia si continuaban manifestándose.
"Nos amenazaron porque quieren que cojamos miedo pero no estamos haciendo nada malo, estamos reclamando nuestros derechos", explicó Noriega a nuestra redacción.
"Nos dijeron que podían pedirnos de uno a tres años si seguíamos protestando... Nos dicen que no vayamos a más ninguna parte pero a dónde vamos a ir las madres con niños que tenemos todo este dolor por dentro... A dónde tenemos que dirigirnos nosotras, a dónde", agregó.
Martí Noticias conversó a inicios de marzo con varias de las madres que han sido amenazadas por las autoridades en los últimos meses. La mayoría teme por lo que puedan hacerle a sus hijos.
Yadiuska Domínguez, una joven de tres menores que protestó en octubre en la comunidad La Favela, en el municipio guantanamero de Maisí, se refirió a ello. “Sé que las represalias que toman aquí, el gobierno cubano, contra las mujeres que se manifiestan son medidas fuertes; lo primero que hacen es amenazarnos con quitarnos a los niños, con meternos presas y todas esas cosas y me he sentido atemorizada", explicó.
"Las mujeres con hijos nos volvemos leonas por la situación que tenemos con nuestros hijos”, comentó por su parte Yaquelín de la Caridad Rodríguez una de las que protestó frente al Ministerio de Salud Pública de Cuba en La Habana en noviembre de 2023.
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